Các đơn vị thuộc Cảng vụ hàng không miền Bắc triển khai thực hiện các công việc bao gồm phòng Giám sát An toàn hàng không, Giám sát An ninh hàng không, Quản lý cảng hàng không, sân bay: Xây dựng quy trình giải quyết từng thủ tục hành chính thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó nêu rõ thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, căn cứ áp dụng. Phòng Pháp chế - Thanh tra và phòng Tổ chức - Hành chính: Trên cơ sở quy trình giải quyết từng thủ tục hành chính, xây dựng quy trình tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, trong đó nêu rõ quy trình bàn giao và chuyển hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính giữa Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC với các phòng chức năng. Hiện nay, Cảng vụ hàng không miền Bắc có thẩm quyền giải quyết 16 thủ tục hành chính được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bao gồm:

1. Cấp mới thẻ Kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn tại các cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc

2. Cấp lại thẻ Kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn tại các cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc.

3. Cấp thẻ Kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng ngắn hạn tại các cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc

4. Cấp mới, cấp lại thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn cho lực lượng công an và hải quan cửa khẩu tại các cảng hàng không, sân bay quốc tế.

5. Cấp Giấy phép Kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng ngắn hạn tại các cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc

6. Cấp mới Giấy phép Kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn tại các cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc.

7. Cấp lại Giấy phép Kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay có giá trị sử dụng dài hạn tại  các cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc.

8. Cấp biển số của phương tiện chuyên ngành hoạt động tại Cảng hàng không, sân bay thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc.

9. Thủ tục giao đất, cho thuê đất tại cảng hàng không, sân bay dân dụng thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc.

10. Gia hạn cho thuê đất tại cảng hàng không, sân bay dân dụng thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng không miền Bắc.

11. Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất tại cảng hàng không, sân bay dân dụng.

12. Thu hồi đất do vi phạm pháp luật tại cảng hàng không, sân bay dân dụng.

13. Chấp thuận phương án bảo đảm an ninh, an toàn và vệ sinh môi trường đối với hoạt động xây dựng, cải tạo, nâng cấp, bảo trì, sửa chữa, công trình, lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị trong khu vực cảng hàng không sân bay.

14. Đóng cửa tạm thời cảng hàng không, sân bay trong trường hợp thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, sự cố, tai nạn hàng không và các tình huống bất thường khác uy hiếp đến an toàn hàng không, an ninh hàng không.

15. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký xuất vận đơn hàng không thứ cấp cho doanh nghiệp Việt Nam.

16. Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký xuất vận đơn hàng không thứ cấp cho doanh nghiệp giao nhận nước ngoài.

Cùng với sự phát triển không ngừng của ngành giao thông vận tải nói chung và ngành hàng không nói riêng thì các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Cảng vụ hàng không miền Bắc phát sinh với khối lượng ngày càng lớn (đặc biệt tại trụ sở Cảng vụ hàng không miền Bắc tại Cảng hàng không Quốc tế Nội Bài). Việc cải cách thủ tục hành chính được thực hiện toàn diện, theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp giúp thực hiện giải quyết thủ tục hành chính kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, công bằng, bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị có liên quan. Quá trình giải quyết thủ tục hành chính được đôn đốc, kiểm tra, theo dõi, giám sát, đánh giá bằng các phương thức khác nhau trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo chất lượng và hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao của Cảng vụ hàng không miền Bắc, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật trong giải quyết thủ tục hành chính. Đến nay Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông đã đi vào hoạt động có nề nếp, 100% thủ tục hành chính được tiếp nhận, xử lý và trả kết quả thông qua Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Việc thành lập Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính là giải pháp đổi mới hữu hiệu về phương thức làm việc của Cảng vụ hàng không miền Bắc, nhằm tạo chuyển biến cơ bản trong quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với các tổ chức và công dân. Ở phương diện chung, việc áp dụng cơ chế “một cửa” trong giải quyết thủ tục hành chính đã khắc những tồn tại, yếu kém trên, cụ thể như sau:

Một là, cơ chế này khắc phục các thủ tục hành chính rườm rà, chồng chéo. Khi chưa thực hiện cơ chế “một cửa”, mà mỗi phòng, đều có những quy định thủ tục riêng, gây phiền hà, nhũng nhiễu cho nhân dân. Tồn tại này được khắc phục khi Cảng vụ hàng không miền Bắc đã có một bộ thủ tục hành chính chung và quy trình giải quyết được cụ thể, công khai để nhân dân được biết và thực hiện theo.

Hai là, bộ máy hành chính nói chung và bộ máy giải quyết các thủ tục hành chính được tinh giản gọn nhẹ. Các đơn vị quản lý và giải quyết thủ tục hành chính được quy về một đầu mối và được tổ chức tập trung tại các nơi giải quyết thủ tục hành cho công dân và tổ chức.

Ba là, ý thức trách nhiệm và tinh thần, thái độ phục vụ tổ chức và công dân của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng cao. Thái độ của cán bộ, công chức đối với nhân dân thể hiện trọng thị hơn, nhân dân thấy mình được tôn trọng hơn qua việc tiếp xúc với cán bộ nhà nước nhất là các cán bộ của bộ phận một cửa đã tận tình hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính được nhanh chóng, thuận tiện, đúng hẹn nên tin tưởng hơn vào cơ quan hành chính nhà nước. Chất lượng tiếp nhận, phân tích và xử lý công việc được nâng lên. Cơ chế làm việc mới này hạn chế tối đa việc cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cửa quyền, những nhiễu, gây phiền hà cho dân. Trách nhiệm giải trình khi thực thi nhiệm vụ luôn được lãnh đạo Cảng vụ hàng không miền Bắc chú trọng.

Bốn là, khắc phục tình trạng cán bộ lãnh đạo mất nhiều thời gian vào các công việc sự vụ hành chính, không có thời gian dành cho những nhiệm vụ và chức năng quản lý khác; giảm dần việc các cán bộ lãnh đạo phải tham gia trực tiếp giải quyết các công việc sự vụ, khiếu kiện.

Năm là, người dân không phải đi lại nhiều lần, qua nhiều khâu. Thời gian cung ứng các dịch vụ hành chính được quy định rõ ràng, giảm chi phí thời gian và tăng cơ hội hoạt động của các tổ chức và công dân, điều này giúp không để xảy ra tình trạng các phòng chuyên môn tự gia hạn thời gian xử lý hồ sơ cho người dân. Các hồ sơ hành chính được giải quyết đúng hẹn, công khai, minh bạch, bình đẳng, tạo thuận lợi hơn cho các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp đặc biệt là đối với những thủ tục hành chính có khối lượng lớn và tính cấp thiết như: cấp thẻ và giấy phép kiểm soát an ninh ngắn hạn, thẻ và giấy phép kiểm soát an ninh dài hạn, chấp thuận phương án bảo đảm an ninh, an toàn và vệ sinh môi trường đối với hoạt động xây dựng, cải tạo, nâng cấp, bảo trì, sửa chữa, công trình, lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị trong khu vực cảng hàng không sân bay...

      Sáu là, các cá nhân, tổ chức được tạo điều kiện tham gia giám sát công việc của cán bộ, viên chức, người lao động khi họ thực hiện giải quyết hồ sơ theo quy trình đã được phê duyệt. 

 

Hình ảnh: Cảng vụ hàng không miền Bắc tiến hành việc niêm yết các thủ tục hành chính

 

Trong quá trình đẩy mạnh cải cách hành chính, nhiều mô hình cải cách thủ tục hành chính đã và đang được áp dụng nhằm năng cao chất lượng phục vụ nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Xây dựng cơ chế “một cửa” Việc thành lập Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Cảng vụ hàng không miền Bắc là hướng đi thích hợp cho yêu cầu cải cách thủ tục hành chính theo hướng thông thoáng, nhanh gọn, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu phát triển chung của một nền hành chính phục vụ, đã góp phần đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số; tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức, trách nhiệm, tác phong, lề lối làm việc và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, từng bước mang đến sự hài lòng cho cơ quan, tổ chức cá nhân có nhu cầu./.